(一) 本系统以解决监狱当前工具管理难为前提，针对现行管理模式下的过程繁琐、操作复杂、效率低下等问题通过信息化手段提出了解决方案。预期系统建设后，将为监狱管理带来如下效益：
(二) 一是严格工具管理制度。工具管理的难点是操作过程过于复杂、管理效率低下。在当前警力不足的情况下，以人为主的管理方式使得制度无法得到严格执行。本系统通过智能化的管理功能将对工具从发至收的全过程进行了严格管理，将民警从繁琐的操作中解放出来，使得工具严格管理成为可能。
(三) 二是提升异常情况的发现能力。工具管理的目的是发现异常。而传统的管理模式下民警无法及时获知异常，更无法预知异常风险。本系统通过一系列智能化的管理功能使民警可以有更多的精力关注到违规行为及违规人员的处置中，从而进一步突显出管理的根本目的。
(四) 三是有效提升民警的警务效能。民警是确保工具管理效果的核心。系统通过减轻民警工作负担，使得民警能够及时发现和参与到异常情况的处置中，大大提升了民警的执法效能。同时系统通过巡点合一、人工清点与自动清点的结果比对等功能，进一步体现出技防与人防的结合，从而提升狱内警务效能。
三、系统组成
1、桌面工具管理终端：专门管理工位上的固定工具，内嵌有无线通讯模块与上层通讯。桌面工具管理终端一般固定在工位上，从桌面工具管理终端可引出6根钢丝绳绑定工具。在系统中将工具绑定后，钢丝绳被破坏时桌面工具管理终端会上传断带信息，再由系统发出报警提示。
2、工具标签：专为临时工具管理而设计的射频标签。标签上内置射频识别芯片可实现系统对绑定工具的远距离识别。标签上自带防拆钢丝环可以很方便地将标签固定在工具上。在系统中将工具绑定后，当罪犯剪断标签上的防拆钢丝时会上传断带信息，系统能够自动发出报警信号。
3、无线定位基站：主要通过与工具标签的主动式双向通信实现对工具的自动清点。
4、工具清点手持终端：终端能够自动识别周围一定范围内的工具标签并将信息实时上传至无线定位基站。同时，终端以无线方式与系统保持清点结果的同步，可以随时查看清点结果。另外，该手持终端还可拓展应用于人员点名的管理。
5、零星工具管理柜：主要通过一体式的设计实现对工具的集约化管理和存放。零星工具管理柜自带触摸屏可便捷民警的操作。
6、服务器及系统软件：主要用于工具管理的后端数据计算、分析和存储。

工具管理模式从单纯的人工管理转变为用技术手段辅助人工实现管理目标的新模式，通过降低管理过程中的人工参与，有效的方案工具丢失的情况发生，减轻一线民警的负担。
项目拟建设一套劳动工具管理系统，并通过本系统与人工管理的结合实现严格的劳动工具管理。系统从劳动工具的发放至工具的回收，提供全流程的管理方案。同时，方案重点针对工具数量多、分布较为分散的实际给出智能化的管理方法，有效防范工具丢失的情况发生。系统通过降低管理过程中的人工参与，在减轻民警工作负担的情况下实现工具的严格管理。
本系统的建设目标具体有：
1) 提供信息化的工具发放、回收、报废管理；
2) 对工具实施分类、分级管理；
3) 在习艺期间对工具进行在线识别管理，防止工具被私自带离；
4) 以技术方法降低工具清点的难度，使一天多次清点成为可能；